Kısa Dalga ne yazdı, İletişim Başkanlığı ne diyor?

Kısa Dalga Haber Merkezi, Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi’nin (CİMER) yapısına, işleyişine ve uygulamada karşılaşılan sorunlara yönelik olarak Gülseven Özkan imzalı “CİMER” dosyası kapsamında bir dizi haber yayımlamıştır.

Haberlerin temel kaynakları, İletişim Başkanlığı’nın kamuoyuna açıkladığı resmi raporlar, performans programları, stratejik planlar, faaliyet raporları, basın açıklamaları ve bilgi notlarıdır. Ayrıca kamu görevlileri; Türkiye’nin en büyük kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sendikaların temsilcileri, okul müdürleri, Türkiye’nin önde gelen üniversiteleri dâhil olmak üzere farklı illerde görev yapan akademisyenler ve eski yöneticilerle yapılan görüşmeler de haberlerde yer almıştır.

Hâlen kamu görevi devam eden bazı kişilerin isimleri, açık talepleri doğrultusunda güvenlik ve mesleki konumları gözetilerek yayımlanmamıştır. Haberde yer verilen kişiler gerçektir ve beyanları doğrudan aktarılmıştır. Resmi raporlar açık biçimde kaynak gösterilmiştir.

Haberlerin yayımlanmasının ardından İletişim Başkanlığı Dezenformasyonla Mücadele Merkezi, Kısa Dalga’nın CİMER haberlerinde yer alan ve bazı eğitimciler, akademisyenler ile sendika temsilcilerinin kamu kurumları üzerindeki etkisine ilişkin değerlendirmeler hakkında açıklama yapmıştır. Söz konusu açıklamada, CİMER’in “işlevsiz ya da baskı aracı gibi gösterildiği” iddialarının doğru olmadığı belirtilmiş, ayrıca CİMER için çalışan personel sayısına ilişkin açıklama paylaşılmıştır.

Ancak İletişim Başkanlığı tarafından yapılan açıklamalar, Kısa Dalga’nın haber içerikleriyle örtüşmemektedir. Zira haberlerde hem resmi kaynaklara hem de farklı görüşlere yer verilmiş, İletişim Başkanlığı’nın kendi rapor ve açıklamaları da doğrudan aktarılmıştır. Haber metinlerinde herhangi bir kurguya ya da anonim, doğrulanmamış iddiaya dayalı içerik bulunmamaktadır.

Ayrıca haberler yayımlanmadan önce İletişim Başkanlığı ile iletişime geçilmiş; telefonla aranmış, Özel Kalem Müdürlüğü ve CİMER’den sorumlu birim yetkilileriyle görüşülmüş, yazılı olarak e-posta yoluyla bilgi talebinde bulunulmuştur. Sabah saatlerinde iletilen bilgi talebine, gün içinde geç saatlerde de olsa yanıt verilmesi beklentisi açıkça ifade edilmiştir. Bu talepler kapsamında haberde kurum temsilcilerine söz hakkı tanınması özellikle amaçlanmıştır.

Bu doğrultuda yöneticilerin, akademisyenlerin ve eğitimcilerin CİMER’e yönelik eleştirileri hakkında görüş talep edilmiş, ayrıca CİMER bünyesinde çalışan personel sayısı ile birimin bütçesine ilişkin veriler sorulmuştur. Israrlı bilgi talebine olumlu ya da olumsuz herhangi bir yanıt verilmemesi üzerine, Başkanlık personeli tarafından CİMER üzerinden başvuru yapılması gerektiği bildirilmiş, bunun üzerine CİMER sistemi üzerinden resmi başvuru gerçekleştirilmiştir. Başvuruda, tarafsız ve nitelikli bir haber için bilgi talebinin önemi ayrıntılı biçimde anlatılmıştır. Buna rağmen bugüne kadar söz konusu başvuruya olumlu ya da olumsuz bir yanıt verilmemiştir.

CİMER için çalışan 90 bin personel

Kısa Dalga’nın CİMER için çalışan “90 bin personel” ifadesine dayanak olarak kullandığı bilgi, doğrudan İletişim Başkanlığı’nın resmi açıklamasına dayanmaktadır.

İletişim Başkanlığı tarafından 20 Ocak 2024 tarihinde “CİMER’e yapılan bir başvurunun basına sızdırıldığı iddiası hakkında açıklama” başlıklı açıklama yapılmıştır. O dönemin gündemine yönelik yapılan açıklamada CİMER’in personel sayısına ilişkin bilgi paylaşılmıştır. Resmi açıklamada, “Devletin Yürütme organı içinde yaklaşık 40 bin idari birim dâhilinde kendi kamu kurumlarını temsilen yaklaşık 90 bin kamu görevlisini barındıran CİMER’e; 2023 yılında 7 milyon 650 bin başvuru yapılmış ve bu başvuruların okunması, sevk edilmesi, cevaplandırılması kapsamında bir yılda 34 milyon işlem gerçekleştirilmiştir” ifadeleri kullanılmıştır.

(İlgili açıklamaya ulaşmak için: : https://www.iletisim.gov.tr/turkce/haberler/detay/cimere-yapilan-bir-basvurunun-basina-sizdirildigi-iddiasi-hakkinda-aciklama )

Kısa Dalga’nın haberinde iletişim Başkanlığı’nın CİMER personel sayısı ile ilgili bilgi vermemesi nedeniyle yukarıda yer alan İletişim Başkanlığı resmi açıklamasına dayanak “CİMER'e yönelik 90 bin perselin çalıştığı” ifade edilmiştir.

Kısa Dalga haberinin giriş bölümünde, “Vatandaşların şikâyet ve taleplerini iletmek için başvurduğu Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMER) yalnızca bir dilekçe hattı değil; kamu kurumlarını temsilen yaklaşık 90 bin kamu personelini barındıran, 60 bin idari birimden oluşan geniş bir kamu ağı üzerinden işleyen ve yılda milyonlarca başvuruyu analiz ederek karar alıcılara rapor üreten bir veri merkezine dönüştü” ifadelerine yer verilmiştir.

Bu ifade, doğrudan İletişim Başkanlığı’nın kamuoyuna sunduğu resmi beyanıdır. Başkanlık açıklamasında “CİMER sistemine destek veren” ya da “CİMER’e cevap yazan kurum personeli” gibi dolaylı bir anlatım kullanılmamıştır. Aksine, doğrudan “90 bin kamu görevlisini barındıran CİMER” denilmiştir. Bu ifade, CİMER’in kurumsal organizasyonu içinde yer alan insan kaynağını tarif etmektedir. Ayrıca “kendi kamu kurumlarını temsilen” ifadesi, bu personelin farklı kamu kurumlarında kadrolu olabileceğini; ancak CİMER mekanizması içinde görev yaptığını ortaya koymaktadır. Yani hukuki kadroları farklı kurumlarda olabilir, fakat CİMER sürecinde işlem yapan, başvuruları okuyan, sevk eden ve cevaplayan yapı içinde yer almaktadırlar. Başkanlığın aynı açıklamada 7 milyon 650 bin başvuruya karşılık 34 milyon işlem yapıldığını belirtmesi de, bu personelin CİMER sürecinin aktif parçası olduğunu göstermektedir.

Dolayısıyla Kısa Dalga’nın “CİMER’i kamu kurumlarını temsilen yaklaşık 90 bin kamu personelini barındıran” ifadesi, Başkanlığın kullandığı “90 bin kamu görevlisini barındıran CİMER” cümlesine dayanmaktadır. Bu bir yorum değil, resmi açıklamanın doğal ve dilbilgisel sonucudur.

İletişim Başkanlığı tarafından gece saatlerinden yapılan açıklamada önceki açıklamadaki ifadelerle çelişmektedir. Bu ifade, İletişim Başkanlığı’nın resmi açıklamasında yer alan verilerin özetlenmiş hâlidir ve herhangi bir çarpıtma içermemektedir.

Sisteme yönelik eleştiriler

Diğer yandan CİMER’in çalışma sistemine yönelik haberde aralarında kamu görevlilerin de olduğu gerçek kişilerin verdiği bilgiler haberde yer almıştır. Bu bağlamda hem tanıklıklar hem de kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının temsilcilerinin verdikleri bilgi ve değerlendirmeler önyargısız biçimde haberde yer almıştır.

Kısa Dalga’nın CİMER haberlerinde kullanılan veri ve bilgilerin kaynakları ise şunladır:

1- 50 soruda Cimer

2- İletişim Başkanlığı 2026 Performans Programı

3- İletişim Başkanlığı 2024-2028 Stratejik Planı

4- Kamu İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı

5- İletişim Başkanlığı 2025 Performans Programı

6- İletişim Başkanlığı 2024 Performans Programı

7- İletişim Başkanlığı 2020-2024 Stratejik Planı

8 iletişim Başkanlığı 2024 İdari Faaliyet Raporu

9- İletişim Başkanlığı 2023 Performans Programı

10- İletişim Başkanlığı 2023 İdari Faaliyet Raporu

11- İletişim Başkanlığı 2022 Performans Programı

12- İletişim Başkanlığı 2022 İdari Faaliyet Raporu

13- İletişim Başkanlığı 2021 Performans Programı

14- İletişim Başkanlığı 2021 İdari Faaliyet Raporu

15- İletişim Başkanlığı 2020 İdari Faaliyet Raporu

16- İletişim Başkanlığı 2019 İdari Faaliyet Raporu

17- İletişim Başkanlığı 2018 İdari Faaliyet Raporu

18- İletişim Başkanlığı 1 Şubat 2026 Açıklaması

19- İletişim Başkanlığı 20 Ocak 2024 Açıklaması

20- İletişim Başkanlığı Sıkça Sorulan Sorular

21- İletişim Başkanlığı internet Sitesi:

22- Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu İcmali

23- Türkiye Büyük Millet Meclisi ( TBMM) Tutanakları