Polisler, vergi, basın, orman... 14 kanun tek torbada

Kısa Dalga - TBMM Genel Kurulu'nda 14 ayrı kanunda değişiklik öngören 26 maddelik "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmelerinde muhalefet milletvekilleri 'torba kanunun' kapsamına ve yöntemine karşı çıktı.

Özdağ: Komisyonlar devre dışı kalıyor

Yeni Yol Partisi Muğla Milletvekili Selçuk Özdağ, birbiriyle ilgisiz konuların aynı teklifte yer almasını ve ilgili tali komisyonların devre dışı bırakılmasını eleştirdi:

"Bu teklif 26 maddesiyle 14 farklı kanunu değiştiriyor. Emniyet teşkilatından Orman Kanunu'na, basın özgürlüğünden vergi hukukuna, Merkez Bankasından Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine kadar birbiriyle hiçbir organik bağı olmayan onlarca konuyu tek bir kanunun içinde değerlendireceğiz. Buna ısrarla "torba kanun" diyorsunuz, ben ise buna "hukuk ve yasama tanımazlığı" diyorum.

Teklif esas komisyon olan Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve ihdas edilen maddelerle 26 maddeye çıktı. Tali komisyonlardan olan İçişleri Komisyonunda doğrudan Emniyet teşkilatını ilgilendiren 5 madde neden görüşülmedi? Bir diğer tali komisyon Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda ilgili diğer maddeler görüşülmedi. Gene etkin bir yasama faaliyeti ve gerekli incelemeler yapılamadan Genel Kurul gündemine getirildi"

Türkeş Taş: Hepsi birbirinden farklı

İYİ Parti Grubu adına söz alan Adana Milletvekili Ayyüce Türkeş Taş da kanun teklifinin "torba kanun" niteliğini eleştirerek, Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi olarak uzmanlık alanlarına girmeyen maddeleri görüşmekte zorlandıklarını ve tali komisyonlardan görüş alınmamasını eksiklik olarak gördüklerini ifade etti.

Türkeş Taş şöyle konuştu: "Söz konusu kanun gerçekten tam bir torba kanun; 2'si yürürlük maddesi olmak üzere toplam 26 maddeden oluşuyor ve tamı tamına 14 farklı konuyla ilgili kanun maddesi içeriyor. Kanunların hepsi de birbirinden o kadar bağımsız ki inanın, ben de Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi olarak çalışırken en çok zorlandığım kanun oldu ve biz Plan ve Bütçe Komisyonu üyelerinin hiçbir uzmanlık alanına girmeyen her türlü madde, hiçbir tali komisyondan da görüş alınmadan Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü. Emniyetle ilgili yapılan düzenlemelere baktığımızda, sahada görev yapan polisimizin gerçek sorunlarına çözüm üreten bir yaklaşım göremiyoruz. Çünkü bu kanundan da anlaşılacağı üzere polisimizin gündemi ile maalesef iktidarın gündemi tamamen farklı."

Akay: İç tüzük ihlal ediliyor

CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay da "torba kanun" yapma biçimine tepki gösterdi. Teklifin tali komisyonlarda görüşülmemesini ve Meclis İçtüzüğü'nün ihlal edildiğini savunan Akay, etki analiz raporlarındaki eksikliklere dikkat çekerek şöyle konuştu:

"Genel yasama ilkelerine ve kanun yapma teamüllerine aykırı bir şekilde görüştüğümüz bir torba yasayla yine karşı karşıyayız. Tali komisyonlarda sevk edildiği hâlde görüşülmemiş, İçişleri Komisyonunda ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda da görüşülmesi gerekirdi yani Meclis İçtüzüğü'nün 23, 24 ve 37'nci maddelerine aykırı hareket edilmiş. Etki analiz raporuna baktık, etki analiz raporunda da kifayetsiz olduğunu görüyoruz. Burada, özellikle 5'inci ve 6'ncı maddelerde maliyetle karşı karşıya kalındığı hâlde burada bir tespit yapılmamış, o yüzden bu etki analiziyle ilgili komisyonların, ilgili kurumların daha titiz çalışması gerekiyor ki biz yasamada, burada, Mecliste sağlıklı karar verelim. Yine Anayasa'ya uygunluk denetimi de yok bu torba yasa teklifinde"

AKP'li Yegin'den eleştirilere yanıt

Muhalefet milletvekillerinin teklife yönelik eleştirilerine AK Parti Grubu adına Ankara Milletvekili Orhan Yegin yanıt verdi. Kanun teklifinin hukuk güvenliğini güçlendirdiğini ve Anayasa Mahkemesi kararlarının gereğini yerine getirdiğini savunan Yegin, "torba kanun" eleştirilerine şu sözlerle karşılık verdi:

"Bugün konuşmalarda çokça torba yasa eleştirileri oldu. Merkez Bankası Disiplin Yönetmeliği'ni Danıştay iptal etmiş, "Bunu kanunla yapmanız lazım" demiş. Bir madde, hadi gelin bunu müstakil bir kanun olarak yapalım, kolay değil. Basın İlan Kurumu Yönetmeliği'ni iptal etmiş Anayasa Mahkemesi, o yönetmeliği yeniden hayata geçirmeniz lazım. Hadi gelin bunları müstakil bir kanun olarak yapalım; mümkün değil. Mesela orman alanlarında yapılabileceklerle ilgili bir maddeye şu ifadeyi ekliyoruz: "Engelli bakım merkezleri, rehabilitasyon merkezleri, yaşlı bakım merkezleri." Eklediğimiz sadece bu, zaten yapılabilen bir şeyin içerisine iki tane tanım ekliyoruz; hadi gelin, bunu müstakil kanun olarak yapalım. Bu paket vatandaşımızın hayatına doğrudan dokunan kapsamlı bir pakettir."

CHP'den bütçe ve torba yasa tepkisi: Bunun adı haraç almaktır

'Torba teklif' mecliste görüşülecek: Turizm çalışanları izin gününde de çalıştırılacak

Mecliste görüşülen ekonomi torbasında emekli ve asgari ücretli yok