417 bin hektar ormanda yapılaşmaya karşılık 26,7 milyar lira gelir

Kısa Dalga - Orman sayılan alanların imara açılmasının bir de parasal karşılığı var. Bunu Orman Genel Müdürlüğü’nün bütçe belgelerinden takip etmek mümkün. Ancak bu takip, oldukça zorlu…

Öncelikle “ormanlık alanlarda yapılaşma” kavramı, TMMOB’un orman yangınları ile ilgili raporunda açıklanıyor:

“Orman içi yapılaşma sadece bina yapımı olarak algılanmamalıdır. Orman vasfının değişikliğine yol açan her türlü müdahale olarak ele alınmalıdır. Devlet ormanları içinde, ormanların korunması, bakımı, istihsal ve imarı ile alakalı olanlar hariç olmak üzere ormanların bütünlüğünün bozulmasına ve arazi örtüsü değişikliğine yol açan her türlü yol, enerji, haberleşme vb. altyapı tesisleri, madencilik faaliyetleri vb. uygulamalar yapılaşma kapsamındadır.”

“Ormanlarda yapılaşma”, Orman Yasası’nın 16., 17. ve 18. maddeleri ile düzenleniyor. Bu maddeler; orman alanlarına madencilik, toprak dolgu, HES, RES, petrol, doğalgaz, nükleer enerji ve baraj gibi enerji yatırımları; savunma, ulaşım, enerji, haberleşme, sağlık ve eğitim tesisi, turistik tesisler, cezaevi, kömür ocağı gibi yatırımların kurulması için izin verilmesine olanak sağlıyor.

Orman Yasası’nın söz konusu 16., 17. Ve 18. Maddeleri uyarınca orman alanları üzerinde yapılaşma için verilen izinlerin karşılığında karşı taraftan arazi izin bedeli, toprak dolgu izin bedeli, rayiç bedel, ön lisansa istinaden verilen kesin izinlerden alınan bedel gibi adları altında ücretler alınıyor.

Kanunun aynı maddeleri uyarınca, orman alanı üzerinde yapılaşma izni alan taraftan ayrıca; bir defaya mahsus alınan ağaçlandırma bedeli, ilave ağaçlandırma bedeli ve ağaçlandırma bakım bedeli gibi ücretler de tahsil ediliyor.

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın yayınladığı Bütçe Hazırlama Rehberi ve Analitik Bütçe Sınıflandırması kitapçıklarına göre, orman alanları üzerinde yapılaşma için verilen tüm bu izinlerden elde edilen gelirlerin genel adı, “Ön İzin, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Gelirleri…”

Bu gelirler Orman Genel Müdürlüğü’nün gelir hanesine kaydediliyor. Orman sayılan alanlar üzerinde yapılaşma için verilen izinlerden elde edilen gelirlerin toplamına ise Orman Genel Müdürlüğü’nün faaliyet raporlarından ulaşılabiliyor. Genel Müdürlük, her bir faaliyet raporunda “Ön İzin, İrtifak Hakkı ve Kullanma İzni Gelirleri…” kalemlerini ayrı ayrı kaydediyor.

2023 yılı Faaliyet Raporu’na göre; “Ormancılık Faaliyetleri için Arazi İzin Bedeli Geliri” ve “Ağaçlandırma Bedeli Geliri” toplamı 8 milyar 598 milyon 326 bin 22 TL. Ormanlık alanlarda yapılaşma için verilen izinlerden sadece 2023 yılında elde edilen gelir 8,5 milyar lira.

Bu kalemden elde edilen geliri, yayınlanan tüm faaliyet raporlarının “Bütçe Uygulama Sonuçları” bölümünde, sadece 2012 yılına kadar takip etmek mümkün. Bu arada, Genel Müdürlüğün resmi internet sitesinde yayınlanan ilk faaliyet raporu 2006 yılına ait.

Sadece 2022 yılında elde edilen gelir, 4 milyar 191 milyon 292 bin 526 TL, 4,1 milyar lira.

Sadece 2021 yılında elde edilen gelir, 2 milyar 748 milyon 353 bin 264 TL, 2,7 milyar lira.

Sadece 2020 yılında elde edilen gelir, 2 milyar 233 milyon 936 bin TL, 2,2 milyar lira.

Sadece 2019 yılında elde edilen gelir, 1 milyar 849 milyon TL, 1,8 milyar lira.

Sadece 2018 yılında elde edilen gelir, 1 milyar 569 milyon TL, 1,5 milyar lira

Sadece 2017 yılında elde edilen gelir, 1 milyar 570 milyon TL, 1,5 milyar lira.

Sadece 2016 yılında elde edilen gelir, 1 milyar 315 milyon 200 bin TL, 1,3 milyar lira.

Sadece 2015 yılında elde edilen gelir, 1 milyar 160 milyon 800 bin TL, 1,1 milyar lira.

Sadece 2014 yılında elde edilen gelir, 789 milyon lira.

Sadece 2013 yılında elde edilen gelir, 695 milyon 200 bin lira.

Sadece 2012 yılında elde edilen gelir, 576 milyon 800 bin lira.

Bu tablodan hareketle 2012 yılının sonundan 2023 yılının sonuna kadar AKP iktidarları tarafından orman alanları üzerinde “kamu yararı” adı altında verilen yapılaşma izinlerinden Orman Genel Müdürlüğü’nün bütçesine 26 milyar 761 milyon liradan fazla gelir kaydedildiğini söylemek mümkün…

Yine Orman Genel Müdürlüğü’nün kendi verilerinden hareketle: 2012 yılından 2023 yılı sonuna kadar ormancılık faaliyeti dışındaki faaliyetlere toplamda 417 bin 586 hektar alan üzerinde izin verildi.

417 bin 586 hektar orman arazi üzerindeki “yapılaşmanın” karşılığında, 12 yılda 26,7 milyar lira gelir elde edildi.