Bir üniversitenin çöküşü (3): İmtiyazlı zümreye adrese teslim ihaleler

CANAN COŞKUN

Boğaziçi Üniversitesi’ni 2021 yılından bu yana yöneten kayyım rektör ve kadroları bir yandan kurduğu paralel vakıf üzerinden holdingleşirken bir yandan da kamu kaynaklarının israfı olarak adlandırılabilecek ihaleler dağıttı. Kurum, 2021 yılından bu yana 85'e yakın ihaleye çıkarken bunların 66’sını adrese teslim olarak değerlendirilen, rekabeti önleyen ve suistimal edildiği için eleştirilen pazarlık usulü ihaleler oluşturdu.

Kurumun, dağıttığı ihaleler arasında maliyeti en yüksek kalemleri inşaat ihaleleri oluşturdu. Kuzey, Uçaksavar ve Kandilli kampüslerinin bir kısmının teknoloji gelişim bölgesi ilan edilmesiyle başlayan ihalelerle milyonlarca lira dağıtıldı.

BUVAKIF’ın ortaya çıkışı

Boğaziçi Üniversitesi’nin Uçaksavar kampüsüyle ilgili adımlar 2022 yılında atılmaya başlandı. Öğrencilerin yüksek kira fiyatları ve yetersiz yurtlar sayısı nedeniyle “Barınamıyoruz” diyerek günlerce parklarda kaldığı hareketin olduğu dönemde, Rektörlük, üniversitenin zaten yetersiz yurtlarının bazılarını deprem riski gerekçesiyle, yerine yenisini yapmadan, kapama kararı aldı. Anadolu Hisarı Kampüsü’ndeki öğrenci yurdunun da sadece erkek öğrencilere hizmet etmesi kararlaştırıldı. Boğaziçi Üniversitesi 900 öğrencinin yurtsuz kaldığı dönemde Anadolu Hisarı’ndaki yurtlarından çıkarılmasına karar verilen kadın öğrencilerin tepkisi üzerine bu karardan dönüldü. Aynı dönemlerde de Uçaksavar kampüsündeki Süperdorm’un kapasitesini artırmaya çalıştı.

Öğrencilerin barınma sorunu devam ederken kayyım rektör Naci İnci’nin kurduğu BUVAKIF’ın ismi Uçaksavar kampüsünün yakınlarında çalışmalarına başlanan cami projesiyle duyuldu. İstanbul Valiliği, 12 Ağustos 2022 tarihinde BUVAKIF ile bağışçılar Altunkaya İnşaat Şirketler Grubu ve Trendyol arasında imzalanan protokolle Beşiktaş’ta öğrenci yurdu ve cami inşa edileceğini duyurmuştu. Bu duyurudan yaklaşık iki hafta sonra Boğaziçi Üniversitesi’nin Uçaksavar Kampüsü’ne 200 metre uzaklıkta bulunan yaklaşık 3 bin-3 bin 500 metrekare ağaçlıklı alan panellerle kapatıldı, içinde bulunan yaklaşık 10 ağaç da kesildi. Panellerin önündeki bilgilendirme levhasında her ne kadar cami ve öğrenci yurdu yazsa da proje dosyasındaki görsellerde yalnızca camiyle ilgili çizimler vardı.

Güçlendirme için 6 milyona yakın para harcandı

Rektörlük, Ağustos 2022'de Etiler’deki Uçaksavar Kampüsü lojmanlarında oturan personel ile akademisyenlere bir yazı göndererek 7 Ağustos 2022’ye kadar lojmanların boşaltılmasını istedi. Oysa Boğaziçi Üniversitesi, 2019 yılında dört bloktan oluşan sitenin bir bloğunu güçlendirmek için ihale düzenlemiş, bu iş için 3 milyon 742 bin TL harcamıştı. Boğaziçi Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, 2020 yılında da başka bir bloğu güçlendirmek için ihale daha düzenlemiş, bu iş için de 2 milyon 280 bin TL harcanmıştı.

Bu gelişmelerden kısa bir süre sonra Nisan 2023’te Kandilli Kampüsü’nün Teknoloji Geliştirme Bölgesi’ne dönüşümüyle ilgili

kâğıt üstündeki çalışmalar başladı. Yaklaşık bir ay sonra da rektör Naci İnci’nin imzasıyla Uçaksavar’daki Superdorm’un artık kiralanabilir bir alan olmaktan çıkarılmasına karar verildi. Rektörlük ve Milli Savunma Bakanlığı arasında Mayıs 2023’teki yazışmalarda Kuzey Kampüs’ün Teknoloji Geliştirme Bölgesine dahil edilmesiyle ilgili başvuruda bulunulduğu belirtildi.

İhale için ihale açtılar

Kuzey Kampüs ve Uçaksavar kampüsü parça parça teknoloji geliştirme bölgesine dahil edilirken rektörlük bir yandan da bu alanlarla ilgili ihalelere çıkmaya başladı. İhalenin ilki, Boğaziçi Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından Kamu İhale Kanunu’nun 21’nci maddesi uyarınca pazarlık usulü yapılan 14 Kasım 2022 tarihli “Boğaziçi Üniversitesi Uçaksavar Kampüs Lojman Blokları Ve Çevre Düzenlemesi Mimari-Mühendislik Proje Ve İhale Dosyası Düzenleme Hizmet Alımı” işiydi. İhaleyi, REM Mimarlık isimli şirket 710 bin TL’ye kazandı. Sabri Paşayiğit isimli bir mimara ait olan REM Mimarlık’ın bilinen işlerinden biri yıllara yayılan ve planları mahkeme tarafından defalarca iptal edilen Fikirtepe’deki Yeni Fikirtepe projesiydi.

Kuzey Kampüs ile ilgili 24 Kasım 2022’de “Boğaziçi Üniversitesi Kuzey Kampüs Master Plan Ve Çevre Düzenlemesi Mimari Mühendislik Proje Hizmet Alımı” ihalesi düzenlerdi. Pazarlık usulü düzenlenen ihaleyi Erkal Mimarlık isimli şirket 690 bin TL’ye kazandı.

Kütüphane ve yemekhane tadilatına 55 milyon TL

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, daha sonra Kuzey Kampüs ek kütüphane binası ve New Hall Binası tadilatı ile ilgili bir ihale daha düzenledi. 17 Mayıs 2023 tarihli pazarlık usulü düzenlenen ihaleyi 5 milyon 285 bin TL’ye Süleyman Komar’a ait Komar İnşaat kazandı. Bu ihaleden altı ay sonra Kuzey Kampüs’ün yemekhane tadilatıyla ilgili bir ihale daha düzenlendi. 3 Kasım 2023 tarihli yine pazarlık usulü düzenlenen ihaleyi 49 milyon 120 bin 189 TL’ye yine Süleyman Komar’a ait Komarlife Yapı ve Aircon Mühendislik ortaklığı kazandı.

Kare Blok için ihale hazırlığına 2,3 milyon TL

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, 20 Ocak 2024’te Kuzey Kampüs’teki Kare Blok ile ilgili bir ihale düzenledi. Pazarlık usulüyle yapılan “Kare Blok Binasının İzolatörle Güçlendirme Projesi Ve Güçlendirme İşine Ait İhale Dosyası Düzenleme Hizmet Alımı” ihalesini 795 bin TL’ye Ülker Mühendislik şirketi kazandı.

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, 6 Şubat 2024’te Kare Blok için bir ihale daha düzenledi. Pazarlık usulü yapılan “Boğaziçi Üniversitesi Kuzey Kampüs Kare Blok Binası Yatırım Odaklı Enerji Verimliliği ve Projelendirme Hazırlanması İşi” ihalesini 1 milyon 600 bin TL’ye Ferhat Ulgun Mimarlık şirketi kazandı.

İhale hazırlığı için ihaleye 15,5 milyon daha

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, 2 Eylül 2024’te iki yıl önce Uçaksavar lojmanlarıyla ilgili ihale hazırlığı ile ilgili çıktığı ihalenin bir benzerini daha düzenledi. Pazarlık usulüyle düzenlenen “Boğaziçi Üniversitesi Uçaksavar Kampüsü Lojman Bloklarının Mimari-Mühendislik Projeleri ve İhale Dosyası Hazırlanması Hizmet Alımı İşi” ihalesini 15 milyon 500 bin TL’ye Mi Mar Mimarlık şirketi kazandı. Şirketin sahipleri mimarlar İbrahim Hakkı Yiğit ve Ahmet Yılmaz. Fatih Sultan Mehmet Vakıf Üniversitesi’nde öğretim görevlisi olan Yiğit, İBB’nin AKP döneminde çeşitli görevlerde yer alırken, daha sonra da Kültür Ve Turizm Bakanlığı İstanbul Yenileme Alanları Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’na üye olarak görev yaptı. Mimarlık şirketinin internet sitesinde yer alan portfolyoya göre, öğretim görevlisi olduğu Mimarlık Fakültesini de yine bu şirket yapmış.

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, 24 Ekim 2024’te Kuzey Kampüs’e yapılması planlanan Ar-Ge binası ile ilgili ihaleye çıktı. Pazarlık usulü yapılan “Boğaziçi Üniversitesi Kuzey Kampüsü’nde Yapılması planlanan yaklaşık 35000 m2 inşaat alanına sahip Ar-Ge Binası mimari projesinin hazırlanması hizmet alımı işi” ihalesini 1 milyon TL’ye Erkal Mimarlık kazandı.

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, bir gün sonra 25 Ekim 2024’te ise Kuzey Kampüs’e kurulması planlanan kütüphaneyle ilgili ihaleye çıktı. Pazarlık usulü yapılan “Boğaziçi Üniversitesi Kuzey Kampüsü'nde yapılması planlanan yaklaşık 20000 M2 inşaat alanına sahip Merkez Kütüphanesi’ne ait mimari projesinin hazırlanması hizmet alımı işi” ihalesini 1 milyon 500 bin TL’ye Tece Mimarlık ve Danışmanlık şirketi kazandı. Şirketin ortaklarından biri Cem İlhan, diğer ortak Tülin Hadi de İstanbul Kent Konseyi Başkanı.

Pergolaya 1,9 milyon

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, 9 Ocak 2025’te “Boğaziçi Üniversitesi Kuzey Kampüs New Hall Binası Önü Pergole Alımı İşi” ihalesi düzenledi. Pazarlık usulü yapılan ihaleyi 1 milyon 924 bin TL’ye Seta Mühendislik isimli şirket kazandı.

Eski bakanın oğlunun ortağına gitti

Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Uçaksavar Kampüsü için son ihaleyi de 26 Ağustos 2025’te düzenledi. Pazarlık usulü yapılan “Boğaziçi Üniversitesi Uçaksavar Kampüsü Lojmanları Yapım İşi” ihalesini 1 milyar 299 milyon TL’ye Cent Yapı kazandı. Cent Yapı, Maksem Yapı isimli şirketin grup firmalarından. Maksem Yapı’nın ortakları arasında yer alan Nevzat Özülke, 17-25 Aralık yolsuzluk operasyonundan sonra görevden alınan Şehircilik ve Çevre eski Bakanı Erdoğan Bayraktar’ın oğlunun ortağı olarak biliniyor. Ticaret Sicili Gazetesi kayıtlarına göre, Bayraktar’ın 17-25 Aralık yolsuzluk operasyonunda gözaltına alınan oğlu Abdullah Oğuz Bayraktar ile Nevzat Özülke, BMM Grup İnşaat isimli bir şirkette ortaklar. Özülke’nin aldığı bir başka ihale ise Atatürk Havalimanı’nın pistlerinin kırılarak yapılan millet bahçesi ihalesi.

Kayyım rektör döneminde Kuzey Kampüs ve Uçaksavar kampüsündeki inşaat ihalelerinde şirketlerin kasasına toplamda 1 milyar 377 milyon 124 bin 189 TL girdi.

Mobilya aşkı

Boğaziçi Üniversitesi kayyım rektörlerinin ihaleyle mobilya alımları daha önce de gündeme gelmişti. Gazeteci Çiğdem Toker, yönetimin mobilya alımlarını “Boğaziçi yönetiminin mobilya sevgisi” olarak kaleme almıştı. Geçtiğimiz yıl başındaki haberinde Toker, dört ayda yapılan dört alımın toplam tutarının 600 bin TL’ye geçtiğini aktarmıştı. Boğaziçi yönetimi, bu tarihten sonra da mobilya ihalelerine çıktı. Yönetimin mobilyayla ilgili çıktığı ihalelerin kronolojik sıralaması şöyle:

• 15 Ağustos 2022: Pazarlık usulüyle yapılan “Dört Kalem muhtelif miktarlarda mobilya” ihalesini AND Kurumsal Hizmetler şirketi 1 milyon 543 bin 313 TL’ye kazandı. Şirketin sahibi Yasin Meletli ve Samet Meletli.
• 13 Eylül 2022: Pazarlık usulüyle yapılan “Mobilya” ihalesini Metosan Mobilya 1 milyon 722 bin TL’ye kazandı.
• 17 Ekim 2022: Pazarlık usulüyle yapılan “Üç kalem mobilya” ihalesini TRA Tasarım Mobilya isimli şirket 872 bin 240 TL’ye kazandı. Şirketi, AND Kurumsal Hizmetler şirketinin sahibi Yasin Meletli 2022’de kurdu, ancak sonra payını başkalarına devretti.
• 21 Şubat 2023: Pazarlık usulüyle yapılan “Mobilya Alımı” ihalesini Ardeko Mimarlık Dekorasyon şirketi 1 milyon 243 bin 530 TL’ye kazandı.
• 8 Ağustos 2023: Pazarlık usulü yapılan “Ranza alımı” ihalesini Metosan Mobilya 2 milyon 843 bin 500 TL’ye kazandı.
• 8 Eylül 2023: Pazarlık usulü yapılan “Boğaziçi Üniversitesine Ait Yurtlarda Bulunan Malzemelerin Sökülmesi, Taşınması Ve Montajının Yapılması Hizmet Alımı İşi” ihalesini Onur Mete isimli kişi 1 milyon 100 bin TL’ye kazandı.
• 1 Aralık 2023: Pazarlık usulüyle yapılan “Muhtelif Mobilya Malzemeleri Alım İşi” ihalesini Lazzoni Mobilya 1 milyon 400 bin 459 TL’ye kazandı.
• 18 Ekim 2024: Pazarlık usulü yapılan “Veri Bilimi ve Yapay Zeka Enstitüsü Mobilya Alımı” ihalesini Suone Desing Ofis Mobilyaları isimli şirket 2 milyon 18 bin 479 TL’ye kazandı.
• 10 Şubat 2025: Pazarlık usulü yapılan “Yazı Tahtası İmalat ve Montajı ile Muhtelif Sınıf Üniteleri Alımı” ihalesini Suone Desing Ofis Mobilyaları isimli şirket 2 milyon 598 bin TL’ye kazandı.
• 13 Şubat 2025: Pazarlık usulü yapılan “Derslikler İçin Muhtelif Öğrenci Masa ve Sandalyesi Alımı” ihalesini Suone Desing Ofis Mobilyaları isimli şirket, 2 milyon 566 bin 100 TL’ye kazandı. Söz konusu şirket, 2022 yılında 100 bin TL sermayeyle kuruldu.

Rektörün kişisel avukatına ihale

Kayyım rektörler döneminde dağıtılan pazarlık usulü ihaleler arasında iki ihale de rektör Naci İnci’nin kişisel avukatı Enes Kafadar’a verildi. Boğaziçi Üniversitesi Genel Sekreterliğe bağlı özel kalem tarafından pazarlık usulü verilen ihalelerden ilki 26 Ocak 2024 tarihli “Kişisel Verilerin Korunması Kanununa Uyum Süreci Hizmet Alım İşi”. Kafadar bu iş için 1 milyon 90 bin TL kazandı. İkinci ihale ise 24 Şubat 2025 tarihli “Özel Uzmanlık ve Deneyim Gerektiren Hukuk Danışmanlık Hizmeti.” Avukat Kafadar, bu iş için ise 1 milyon 950 bin TL kazandı. Kafadar’ın cebine iki ihaleden toplamda 3 milyon 40 bin TL girdi.

Kayyımın dağıttığı diğer danışmanlık ihaleleri de kronolojik olarak şöyle:

• 20 Mayıs 2022: Pazarlık usulü yapılan “Bilgi ve İletişim Güvenliği Rehberi Hazırlık Danışmanlığı” ihalesini Beyaz Bilgisayar Danışmanlık isimli şirket 688 bin TL’ye kazandı.
• 4 Kasım 2022: Pazarlık usulü yapılan “İdari Birimlere Yönelik Strateji Yol Haritasının Belirlenmesi Ve Süreç Analizi Çalışması İle Kurumsal Risk Ve Kurumsal Performans Yönetim Sisteminin Kurgulanması Projesi Hizmet Alımı İşi” ihalesini KCA Knowledge isimli şirket 717 bin 500 TL’ye kazandı.
• 18 Nisan 2023: Pazarlık usulü yapılan “Eğitim İhtiyaç Analizi Ve Yetenek Yönetimi Hizmet Alımı İşi” ihalesini KCA Knowledge şirketi 1 milyon 405 bin TL’ye kazandı.
• 20 Kasım 2023: Pazarlık usulüyle yapılan “Eğitim Destek Hizmet Alım İşi” ihalesini 2M Yazılım şirketi 1 milyon 200 bin TL’ye kazandı.
• 4 Nisan 2024: Pazarlık usulü yapılan “Üniversite Bilgi Sistemleri Danışmanlık Hizmeti” ihalesini SK Teknoloji şirketi 1 milyon 940 bin TL’ye kazandı.
• 14 Mayıs 2024: Pazarlık usulüyle yapılan “Norm Kadro ve Süreç Tasarımı Hizmet Alımı” ihalesini KCA Knowledge şirketi 1 milyon 970 bin TL’ye kazandı.

Kayyım yönetimi boyunca danışmanlık ihaleleriyle toplamda 10 milyon 960 bin 500 TL dağıttı. Danışmanlık ihalelerinin çoğunlukla verildiği KCA Knowledge şirketinin ismi Boğaziçi Üniversitesi’nde 2022 yılındaki veri skandalı ihalesiyle duyulmuştu. Kurumun akademik ve idari personeliyle öğrencilerin kişisel bilgilerinin üçüncü kişi ve kurumlara açılması olayında adı geçen Faruk Yakaryılmaz, bilgi işlem bölümüne tepeden indirildikten sonra KCA Knowledge şirketinde çalışan Taha Eligüzel’i işe almıştı. Şirketin sahibi Elif Özbayram da Boğaziçi Üniversitesi güney kampüsteki çimlerde gerçekleşen ve Üsküdar Belediyesi’nin katkılarıyla düzenlenen iftarı da organize etmişti. Özbayram, Ekim 2020’de Türkşeker Tarım ve Gıda A.Ş.’de çalışıyordu. Milli Gazete, Türkşeker Tarım A.Ş.’de şaibeli arpa ve buğday satışını Ağustos 2021’de gündeme getirmişti. Habere göre, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın talimatıyla Hazine ve Maliye Bakanı Berat Albayrak döneminde Vakıf Katılım Bankası’na ait olmak üzere Türkşeker bünyesinde kurulan Türkşeker Tarım, çiftçiden aldığı ürünleri yem, un ve makarna firmalarına dengeli bir şekilde satmak yerine hiçbir duyuru yapmadan belirli firmalara satmıştı. Böylece şirketin milyonlarca liralık zarara uğratıldığı belirtilmişti.

Tanıtıma harcanan 13 milyon TL

Kayyım dönemi ihaleleri arasında tanıtım için de ihalelere çıkıldı. Pazarlık ve açık ihale usulleriyle dağıtılan ihalelerin kronolojik sıralaması şöyle:

• 24 Ağustos 2021: “154 Mezuniyet Töreni İçin Malzeme Kiralama Kurulum ve Söküm İşi” ihalesini BDR Organizasyon şirketi 400 bin TL’ye kazandı.
• 3 Nisan 2023: “Uluslararası Teknofest Etkinliği Hizmet Alımı İşi” ihalesini Ekol Organizasyon Abdurrahman Korkmaz 925 bin TL’ye kazandı.
• 22 Haziran 2023: “2023 Yılı Diploma Dağıtım Töreni Organizasyon Hizmet Alım İşi” ihalesini İncom Grup isimli şirket 897 bin TL’ye kazandı.
• 3 Temmuz 2023: “Tanıtım Günleri Organizasyon Hizmet Alım İşi” ihalesini Bilir Turizm isimli şirket 1 milyon 26 bin 950 TL’ye kazandı.
• 3 Ağustos 2023: “Uluslararası Teknofest Etkinliği Hizmet Alımı” ihalesini Ekol Organizasyon Abdurrahman Korkmaz 2 milyon 795 bin TL’ye kazandı.
• 5 Haziran 2024: Pazarlık usulüyle yapılan “157'nci Mezuniyet Töreni Organizasyon Hizmeti Alımı” ihalesini AVK Müteahhittilik İnşaat şirketi 1 milyon 975 bin TL’ye kazandı.
• 2 Temmuz 2024: Pazarlık usulü yapılan “Boğaziçi Üniversitesi Tanıtım Günleri Organizasyon Hizmeti” ihalesini Milina Organizasyon şirketi 1 milyon 800 bin TL’ye kazandı.
• 9 Eylül 2024: “Adana Teknofest Organizasyon Dekorasyon Malzeme Temini Hizmeti” ihalesini AVK Müteahhitlik İnşaat şirketi pazarlık usulüyle 1 milyon 945 bin TL’ye kazandı.
• 8 Temmuz 2025: Pazarlık usulü yapılan “Boğaziçi Üniversitesi Tanıtım Günleri Organizasyon Hizmeti” ihalesini FSM İletişim Organizasyon şirketi 2 milyon 85 bin TL’ye kazandı.

Kayyım yönetimi üniversitenin tanıtımı için toplamda 13 milyon 848 bin 950 TL harcadı. Aldığı iki ihaleyle dikkat çeken AVK Müteahhitlik şirketinin sahibi Abdurrahim Yasir Aslanoğlu. Aslanoğlu’nun ismi, sosyal medyada AKP’nin imtiyazlı çocukları arasında geçiyor. Önceki şirketi olan Kalyon Ajans aracılığıyla kamudan topladığı ihalelerle anılan Aslanoğlu’nun sosyal medya paylaşımları arasında Cumhurbaşkanı Erdoğan ile TÜGVA’da çekilen fotoğrafı dikkat çekiyor.

8 Temmuz 2025 tarihli ihaleyi kazanan FSM İletişim Organizasyon şirketi de geçmişte AKP’den İstanbul Gaziosmanpaşa Belediyesi için aday adayı olan Fatih Erol’a ait.

Boğaziçi Üniversitesi'nde kurulan paralel vakıf ve ona bağlı şirketler, yöneticilere "huzur hakkı" adı altında yeni bir zenginleşme alanı açarken, bu yapının çevresindeki halka da ihalelerle besleniyor. Kamu İhale Kanunu’nun en çok suistimal edilen 21/b ve 21/f maddeleri, olağanüstü durumlar için öngörülmesine rağmen Boğaziçi’nde kural haline gelmiş durumda.

Rekabetten arındırılmış bu ortamda, milyonlarca liralık kamu kaynağı denetimsiz şekilde imtiyazlı zümrenin şirketlerine akıyor. Bu süreç, sadece bir "israf" tablosu değil, üniversite yönetiminin kendi çevresinde sadakate dayalı, ekonomik olarak tahkim edilmiş ayrıcalıklı bir yapı kurduğunu gösteriyor.

Yazı dizisinin yarınki dördüncü bölümünde kampüsteki cemaatleşme ve tarikat kuşatmasını ele alacağız.

Bir üniversitenin çöküşü: Boğaziçi Üniversitesi’nde kayyımın beşinci yılı

Bir üniversitenin çöküşü (1): CHP’den kaçanlar, 16-9 aktörleri ve özel atamalar

Bir üniversitenin çöküşü (2): Paralel vakıf, şirketler ve ticari kuşatma